整改方案 全文公开!(49)

3、广开渠道，建管并重。加快小城镇建设步伐，实施小城镇带动战略，对拉动经济发展、加快农村城镇化进程，具有非常重要的意义。因此，我们必须加快小城镇建设，用3-5年时间把超化建设成为设施齐全、环境优美、经济发达的郑州市中心镇。一是从规划入手，做到建管并重，进行科学规划，拉大镇区框架，实施综合开发。二是在投资方式上，要变过去的单一财政投资为搞好立项，争取上线扶持和专项货款，吸引外来投资和民间投资，拓宽融资渠道。镇**要垄断镇区土地市场，经营土地市场，以土地的增值收益来促进镇区设施建设。三是在镇区工程方面，加强管理，保证质量，完成镇区大道中段综合改造工程。四是要加强镇区管理。首先要抓好规划管理，所有建设必须符合总体规划和详细规划，严格审批手续。其次要加强秩序管理。车辆要入场，经营要入市，确保镇区秩序井然。要加强镇区卫生、绿化、广告。第三要加强队伍建设，实行工效挂钩，逐步实现公司化管理。
4、广开税源，增收节支，依法理财，进一步完善和深化财税体制改革，强化税收征管，运用财税收政策，支持企业改革和发展。一是广开税源，确保镇财政收入稳步增长。根据我镇税源状况和镇实际情况，制定出今年我镇财政收入目标为万元，比上年实际增长。二是在完成目标的同时，调整支出结构，合理科学地安排财政支出，优先安排中低产田改造，品种更新，企业科技革新等和调整经济结构有关的支出。三是坚持量入为出，量力而行的原则，保证财政收支平衡，确保镇**工作的正常运转；四是坚决执行会计制度和单位财务审批制度，抵制不合法、不合理的票据和会计行为。